Новости

Открытие и ведение спецсчетов с 1 октября 2018 года

Открытие и ведение спецсчетов с 1 октября 2018 года


  • Для чего нужен спецсчет?
  • Для каких закупок спецсчет обязателен? 
  • Полный список площадок 
  • Нужно ли платить за открытие и ведение спецсчета? 
  • Кому спецсчет не нужен? 
  • Как открыть спецсчет? 
  • Полный список банков 
  • Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года?
  • Как происходит открытие спецсчета  после 1 января 2019 года
  • Могу ли я использовать расчетный счет компании, если он открыт в одном из 18 отобранных банков?
  • Можно ли использовать 1 спецсчет для всех площадок?
  • Будут ли списываться средства со спецсчета?
  • Что происходит со средствами на спецсчете?


 

С  1 октября 2018 года  для обеспечения заявок поставщики, по решению  Правительства РФ, должны  использовать спецсчета. Т.е., для процедур, объявленных после 1.10.2018 необходим спецсчет.  Эти поправки закреплены в нормативных документах: 


  1. Само требование о необходимости обеспечения  через спецсчета изложено в ст.44 Федерального закона № 44-ФЗ.  
  2. Перечень банков, где можно открыть спецсчет,  утвержден распоряжением   Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. В него вошло 18 банков.
  3. Порядок открытия и ведения спецсчета банком закреплен Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 626.
  4. В Постановлении  Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 закреплен порядок списания платы с победителя закупочной процедуры, в том числе и путем использования спецсчета. 


   

Для чего нужен спецсчет? 

Спецсчет упрощает взаимодействие поставщиков с банками и электронными торговыми площадками (ЭТП). Поставщикам больше не нужно хранить деньги на нескольких торговых площадках, достаточно завести один спецсчет. 

Для каких закупок спецсчет обязателен? 

Для электронных процедур по 44-ФЗ:


  • Отрытый конкурс  в электронной форме 
  • Конкурс с ограниченным участием в электронной форме 
  • Двухэтапный  конкурс в электронной форме 
  • Электронный аукцион 


С 1 октября 2018 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же площадках, что и закупки по 44-ФЗ. 


  • Конкурсы в электронной форме
  • Аукционы в электронной форме
  • Запросы предложений в электронной форме
  • Запросы котировок в электронной форме


С 1 октября 2018 года должны начать функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашение с банками об использовании спецсчетов: 


  • площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ
  • специальная площадка для нужд гособоронзаказа  (АСТ ГОЗ)  


Полный список площадок:


  • АО "ЕЭТП"
  • АГЗРТ
  • Сбербанк-АСТ
  • РТС-Тендер
  • Национальная электронная площадка
  • Российский аукционный дом
  • ЭТП ГПБ
  • ТЭК-Торг
  • АСТ ГОЗ


Кому спецсчет не нужен? 


  • Участникам «бумажных» закупочных процедур 
  • Участникам, которые не планируют работать по 44-ФЗ 


Как открыть спецсчет? 

Спецсчет для закупок открывается как обычный расчетный счет в одном из банков, утвержденных Правительством РФ. 


Полный список банков:


  • «Банк ВТБ»
  • «Сбербанк России»
  • «Газпромбанк»
  • «Российский Сельскохозяйственный банк»
  • «Альфа-Банк»
  • «Московский Кредитный банк»
  • «Финансовая Корпорация Открытие»
  • «Райффайзенбанк»
  • «Росбанк»
  • «Всероссийский банк развития регионов»
  • «Промсвязьбанк»
  • «Акционерный Банк «Россия»»
  • «Банк «Санкт-Петербург»
  • «Совкомбанк»
  • «Российский национальный коммерческий банк»
  • «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
  • «ОТП Банк»
  • «ЮниКредит Банк» 


Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года? 

Действия поставщика

Поставщик должен аккредитоваться на электронной торговой площадке (ЭТП), если не был аккредитован ранее. Без аккредитации нельзя открыть спецсчет. 
После этого можно обращаться в банк из перечня Правительства РФ. 
Напоминание: Счет нужно пополнять заранее – до момента окончания приема заявок. 

Действия банка 


  1. При открытии спецсчета в «своем» банке (где вы обслуживаетесь), банк может предложить либо заключить дополнительное соглашение к текущему счету, либо  открыть спецсчет заново.
  2. Банк проверит, аккредитованы ли вы на ЭТП, после этого открывает спецсчет  и уведомляет об этом ЭТП. 
  3.  Порядок открытия спецсчета не отличается от открытия обычного расчетного счета. 


Банк обязан: 


  • Блокировать средства для каждой процедуры
  • Своевременно разблокировать средства после завершения процедуры


Действия ЭТП 


  1. В течение 1 часа после окончания приема заявок ЭТП направляет уведомление в банк, в котором ведётся спецсчет участника, с запросом о блокировании средств.
  2. Своевременно информирует банк о необходимости разблокировать средства.


Как происходит открытие спецсчета  после 1 января 2019 года? 

Действия поставщика  

Отметим, что после 31.12.2018 поставщики, не прошедшие аккредитацию в ЕИС, не смогут открыть спецсчет. Обязательно зарегистрируйтесь в системе. 


Могу ли я использовать расчетный счет компании, если он открыт в одном из 18 отобранных банков?  

Да, но нужно заключить дополнительное соглашение с банком к существующему расчетному счету, чтобы он получил статус специального. Некоторые банки рекомендуют открыть отдельный счет, чтобы не смешивать обычные  финансовые операции с операциями по спецсчету. Эти вопросы необходимо прояснять отдельно в каждом банке.


Можно ли использовать 1 спецсчет для всех площадок?  

Да, можно. Гораздо удобнее открыть и контролировать 1 спецсчет для всех ЭТП. 


Будут ли списываться средства со спецсчета?

С участника, победившего в процедуре, будет списываться комиссия – 1% от начальной минимальной цены контракта (НМЦК), но при этом не более:


  • 2000 рублей, если закупка проходит с ограничениями для малого бизнеса и СОНКО (социально-ориентированные некоммерческие организации)
  •  5000 рублей без учета НДС для участников всех остальных видов закупок  


Если участник не открыл спецсчет (или счет по каким-либо причинам заблокирован), процедура проходила без обеспечения заявки, и средств на счете не было, то торговая площадка, на которой проводились торги, может направить требование об уплате средств персонально участнику.  

Также средства обеспечения  со спецсчета могут быть списаны в пользу заказчика, если победитель (в процедуре) был признан уклонившимся от подписания контракта, как это происходит сейчас в рамках электронных аукционов. 


Что происходит со средствами на спецсчете? 

Пока идет прием заявок на участие в закупках участники могут переводить средства на спецсчет. До окончания приема  нужно успеть перевести полную сумму, эти средства заблокируют в течение 1 часа после окончания приема всех заявок, и они будут доступны вновь по завершению электронной процедуры.   


Резюме: 


  • Не затягивайте с открытием спецсчета, иначе не сможете участвовать в закупках
  • Выбирайте банк из перечня Правительства РФ.
  • Если переводите средства с расчетного счета компании на спецсчет, открытый в другом банке, то помните, что на зачисление средств может уйти несколько дней (в каждом банке разные условия, если торопитесь, то лучше уточните у них  информацию). 

По Информации АО «ЕЭТП»    ЕЭТП (Росельторг) Ð•Ð´Ð¸Ð½Ð°Ñ Электронная Торговая Площадка